পিআর পদ্ধতিতে নির্বাচন কি - পি আর সিস্টেম নির্বাচন কি - প্রচলিত ব্যবস্থার সঙ্গে পার্থক্য কোথায়
প্রোপোরশনাল রিপ্রেজেন্টেশন (PR) নির্বাচন: গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার এক ন্যায়সঙ্গত পদ্ধতি
ভূমিকা
প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো একটি ন্যায়সঙ্গত ও গ্রহণযোগ্য নির্বাচনী ব্যবস্থা। প্রোপোরশনাল রিপ্রেজেন্টেশন (Proportional Representation - PR) নির্বাচন ব্যবস্থা হলো এমন একটি পদ্ধতি, যেখানে রাজনৈতিক দল বা প্রার্থীরা তাদের প্রাপ্ত ভোটের অনুপাতে আসন পায়। এ পদ্ধতিতে বৃহৎ রাজনৈতিক দলগুলোর পাশাপাশি ছোট দলগুলোরও প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করা হয়, যা গণতন্ত্রকে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক করে তোলে।
PR নির্বাচনের সংজ্ঞা ও মূলনীতি
PR নির্বাচন এমন একটি ব্যবস্থা যেখানে মোট ভোটের শতাংশ অনুযায়ী রাজনৈতিক দল বা প্রার্থীদের আসন বরাদ্দ করা হয়। এটি সরাসরি সংখ্যাগরিষ্ঠভিত্তিক (Majoritarian) বা "ফার্স্ট-পাস্ট-দ্য-পোস্ট" (FPTP) ব্যবস্থার বিকল্প হিসেবে ব্যবহৃত হয়, যেখানে শুধুমাত্র সর্বাধিক ভোট পাওয়া প্রার্থীই বিজয়ী হয়।
PR নির্বাচনে মূলত নিম্নলিখিত মূলনীতিগুলো অনুসরণ করা হয়:
1. ভোটের ন্যায্যতা: প্রতিটি দলের প্রাপ্ত ভোটের অনুপাতে তাদের আসন নির্ধারিত হয়।
2. সংখ্যালঘু ও ছোট দলগুলোর অংশগ্রহণ: এই পদ্ধতি ছোট রাজনৈতিক দলগুলোর জন্য সুবিধাজনক, কারণ তারা কিছু ভোট পেলেও প্রতিনিধিত্ব পেতে পারে।
3. ভোটের অপচয় কমানো: প্রচলিত সংখ্যাগরিষ্ঠভিত্তিক পদ্ধতিতে অনেক ভোট "অপচয়" হয়ে যায়, কিন্তু PR পদ্ধতিতে অধিকাংশ ভোটের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করা হয়।
PR নির্বাচনের ধরন
PR নির্বাচনী পদ্ধতিকে বিভিন্নভাবে প্রয়োগ করা যায়। নিম্নে কয়েকটি সাধারণ ধরনের সংক্ষিপ্ত ব্যাখ্যা দেওয়া হলো:
১. ক্লোজড-লিস্ট PR (Closed-List PR)
ভোটাররা নির্দিষ্ট প্রার্থীদের পরিবর্তে রাজনৈতিক দলকে ভোট দেয়।
রাজনৈতিক দল নিজেরাই তাদের প্রার্থী তালিকা ঠিক করে।
দলগুলো তাদের প্রাপ্ত ভোটের অনুপাতে সংসদে আসন পায়।
২. ওপেন-লিস্ট PR (Open-List PR)
ভোটাররা শুধু দল নয়, নির্দিষ্ট প্রার্থীদেরও ভোট দিতে পারে।
দলগুলোর প্রাপ্ত ভোটের ভিত্তিতে আসন বরাদ্দ করা হয়, তবে ভোটারদের পছন্দমতো প্রার্থীদের অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।
৩. সিঙ্গেল ট্রান্সফারেবল ভোট (Single Transferable Vote - STV)
ভোটাররা একাধিক প্রার্থীকে পছন্দের ক্রম অনুযায়ী ভোট দিতে পারে।
প্রথম পছন্দে নির্বাচিত না হলে, ভোট দ্বিতীয় পছন্দের প্রার্থীর কাছে স্থানান্তর করা হয়।
এটি বিশেষত মাল্টি-মেম্বার সংসদীয় আসনের জন্য ব্যবহার করা হয়।
PR নির্বাচন বনাম FPTP নির্বাচন
PR পদ্ধতির তুলনায় FPTP (First-Past-The-Post) বা সংখ্যাগরিষ্ঠভিত্তিক নির্বাচন ব্যবস্থার মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট। নিচের ছবিটা দেখুন...
PR নির্বাচনের সুবিধা
1. অধিকতর ন্যায়সঙ্গত ও গণতান্ত্রিক: PR পদ্ধতিতে অধিকাংশ ভোটারের মতামত প্রতিফলিত হয়।
2. সংখ্যালঘু ও ছোট দলের অংশগ্রহণ: এটি ছোট রাজনৈতিক দলগুলোর জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করে।
3. সরকার গঠনে ভারসাম্য: PR পদ্ধতিতে একক দল সরকারের তুলনায় বেশি দল মিলে সরকার গঠনের সম্ভাবনা থাকে, যা গণতন্ত্রের জন্য ইতিবাচক হতে পারে।
4. ভোটারদের সন্তুষ্টি: যেহেতু প্রতিটি ভোটের মূল্য থাকে, তাই ভোটারদের মধ্যে হতাশা কম থাকে।
PR নির্বাচনের চ্যালেঞ্জ
1. সরকার গঠনে জটিলতা: PR ব্যবস্থায় একক দল সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে পারে না, ফলে জোট সরকার গঠনের প্রয়োজন পড়ে, যা অনেক সময় রাজনৈতিক অস্থিরতার কারণ হতে পারে।
2. দলীয় নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি: ক্লোজড-লিস্ট PR ব্যবস্থায় রাজনৈতিক দলগুলোর শক্তি বেশি থাকে, কারণ তারা নিজেরাই প্রার্থী নির্ধারণ করে।
3. স্থানীয় প্রতিনিধিত্বের ঘাটতি: PR পদ্ধতিতে এলাকার প্রতিনিধিত্ব সরাসরি ভোটে নির্ধারিত না হওয়ায়, কিছু ক্ষেত্রে জনগণের সঙ্গে প্রতিনিধিদের সংযোগ কমে যেতে পারে।
বিশ্বব্যাপী PR নির্বাচন ব্যবহারের উদাহরণ
PR নির্বাচন পদ্ধতি অনেক দেশে কার্যকরভাবে ব্যবহৃত হয়। কিছু গুরুত্বপূর্ণ উদাহরণ:
নেদারল্যান্ডস: ১০০% PR ভিত্তিক নির্বাচন, যেখানে প্রতিটি ভোট সমান গুরুত্ব পায়।
জার্মানি: মিশ্র (Mixed-Member PR) ব্যবস্থা, যেখানে PR ও FPTP উভয় পদ্ধতির সমন্বয় রয়েছে।
দক্ষিণ আফ্রিকা: সম্পূর্ণ PR ভিত্তিক নির্বাচন ব্যবস্থার মাধ্যমে সংসদ সদস্য নির্বাচন করা হয়।
বাংলাদেশের প্রেক্ষাপট
বাংলাদেশে বর্তমানে "ফার্স্ট-পাস্ট-দ্য-পোস্ট" (FPTP) পদ্ধতিতে নির্বাচন হয়, যেখানে একাধিক প্রার্থী প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে এবং সর্বাধিক ভোট পাওয়া ব্যক্তি বিজয়ী হয়। তবে সংরক্ষিত নারী আসনের ক্ষেত্রে PR পদ্ধতির কিছু অংশ অনুসরণ করা হয়।
কিছু বিশ্লেষক মনে করেন, বাংলাদেশে PR পদ্ধতি আংশিকভাবে প্রয়োগ করলে গণতন্ত্র আরও কার্যকর হতে পারে, বিশেষত সংসদীয় নির্বাচনে বহুদলীয় প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করতে।
উপসংহার
প্রোপোরশনাল রিপ্রেজেন্টেশন (PR) নির্বাচন ব্যবস্থা গণতন্ত্রকে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক ও ন্যায়সঙ্গত করে তোলে। এটি ছোট দল ও সংখ্যালঘুদের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করে এবং ভোটের অপচয় কমায়। তবে সরকার গঠনের জটিলতা ও দলীয় প্রভাবের মতো কিছু চ্যালেঞ্জও রয়েছে।
বাংলাদেশসহ বিভিন্ন দেশে যদি PR পদ্ধতি আংশিক বা মিশ্রভাবে প্রয়োগ করা হয়, তবে এটি একটি ন্যায়সঙ্গত নির্বাচন ব্যবস্থা গঠনে সহায়ক হতে পারে। নির্বাচন ব্যবস্থার যে-কোনো পরিবর্তন অবশ্যই জনগণের স্বার্থের কথা বিবেচনা করে গ্রহণ করা উচিত।
Present Bangla (প্রেজেন্ট বাংলা) সবসময় জাতীয় ও রাজনৈতিক ঘটনাবলী নিয়ে আপডেট রাখতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। নির্বাচনের আগাম খবর জানতে আমাদের সঙ্গে থাকুন!